MSP Logo

Eficiencia social y el futuro de los partenariados entre operadores de agua

Resumen: 
Gran parte del benchmarking que tiene lugar en el sector del agua hoy en día margina a indicadores como la equidad y asequibilidad, lo que dificulta que los operadores de agua persigan objetivos sociales, políticos y ambientales más desarrollados. Como alternativa introducimos el concepto de ‘eficiencia social’ para ampliar el alcance de la evaluación del rendimiento de los servicios de agua. Esta forma revisada de evaluación comparativa considera las cuestiones financieras de una manera seria, pero también hace ajustes en la manera en la que el rendimiento es medido y añade nuevos indicadores que hacen hincapié en la equidad y la promoción de ‘lo público’. Teniendo en cuenta los presupuestos relativamente pequeños que podrían aprovecharse, la promoción de la eficiencia social podría ser la contribución más importante que la Alianza Mundial de Partenariados entre Operadores de Agua (GWOPA) hace al intercambio de conocimientos en el sector del agua.

Analizamos dos WOP: uno en África, y otro en América Latina. El partenariado africano es entre la Oficina Nacional de Electricidad y Agua Potable de Marruecos (ONEE) y la Oficina Nacional de Agua y Saneamiento de Burkina Faso (ONEA). El partenariado en América Latina es entre Obras Sanitarias del Estado (OSE) del Uruguay y el Departamento Municipal de Água e Esgotos (DMAE) de Porto Alegre en Brasil. La investigación muestra que estos dos partenariados reflejan la tendencia general de priorizar la eficiencia técnica y financiera. A pesar de tener programas sociales innovadores en sus países respectivos, ninguno de los WOP tiene objetivos formales a favor de los pobres o mecanismos de evaluación para determinar los resultados en favor de este grupo de personas. Esto destaca el potencial sin explotar para el intercambio de conocimientos sobre este tipo de experiencias. Plataformas como el GWOPA podrían proporcionar la orientación y los incentivos necesarios para emparejar a operadores de agua interesados en iniciativas propobre y dar prioridad a la eficiencia social en los intercambios.
Autor(es): 
Madeleine Bélanger Dumontier, David A. McDonald, Susan Spronk, Catherine Baron y Dieter Wartchow
Información de publicación: 
Occasional Paper No. 29
Fecha de publicación: 
2016
Tipo de publicación: 
Occasional Paper